Постановка недвижимости на кадастровый учет: стоимость и сроки в 2025 году

Постановка недвижимости на кадастровый учет: стоимость и сроки в 2025 году

Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет – это процедура Росреестра по включению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) информации с координатами и параметрами объектов недвижимости (зданий, помещений, домов ИЖС, участков, машино-мест и объектов незавершенного строительства.

На учет можно поставить обособленные и изолированные объекты, либо сформированные участки, у которых определены и установлены координаты. В исключительных случаях допускается учитывать на определённый отрезок времени — части строений и помещений.

Читайте в статье, что значит поставить на кадастровый учет, где и как проходит процедура, какую документацию нужно подавать в Росреестр, сколько составляет госпошлина.

Что значит постановка недвижимости на кадастровый учет и зачем нужна такая процедура

У объекта недвижимости есть характеристики, которые помогают отличить его от других объектов недвижимости и относятся только к нему. Это такие уникальные параметры и признаки, как местоположение, адрес, географические координаты границ, площадь земельного участка или здания/строения, этажность, обременения, купли-продажи и другие параметры.

Для учёта всей недвижимости в Российской Федерации создана Единая для всей территории страны система кадастрового учёта и Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Действует эта система кадастрового учёта в нынешнем виде, с 2017 г.

Для включения данных в ЕГРН все действия и алгоритмы прописаны в законе № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Там можно прочесть механизм постановки объекта на кадастровый учет.

Понятия, причины и результаты процедуры описаны в Законе:

• В результате кадастровых работ определяются и устанавливаются уникальные идентификационные признаки объекта (координаты, точная площадь и другие данные, которые могут отсутствовать);
• На учет обязательно ставится вновь возведенное/созданное здание, образованный участок или обособленное и изолированное помещение;
• Если для договора аренды недвижимости выделяют часть недвижимости, то проводится учёт выделенной части, а информация об этой части будет отображаться в ЕГРН до окончания срока действия арендного договора.
• Если с течением времени в процессе использования/ эксплуатации у объекта поменяются характеристики то, необходимо снова сделать учет и обновить информацию в Росреестре ЕГРН.

Государственный кадастровый учет осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), а также ведет ЕГРН и выдаёт выписке из Росреестра / Госреестра. Она же принимает к рассмотрению документы от правообладателей и участников сделок с недвижимостью.

Официальный сайт Росреестра / Госреестра

Сотрудники и Специалисты Росреестра только принимают документы в качестве оснований для регистрации недвижимости и разной информации о ней. Из документов «оснований» получают информацию о характеристиках / параметрах объекта недвижимости (координатах объектов, адреса, площади, границы, обременения, и др.). Список документов прописывается в № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Специалисты Росреестра не помогут вам, т.е. не занимаются осмотром, замерами, обследованием, межеванием и обследованиями недвижимости. Для получения информации о параметрах и координатах объектов, они используют документы-основания, предусмотренные законом № 218-ФЗ. Алгоритм действий для постановки на кадастровый учет будет немножко отличаться для отдельных видов объектов, так как могут оформляться разные документы-основания.

Мнение специалиста-эксперта. Не путайте понятия регистрации и постановки на учет объекта недвижимости. Это разные процедуры.

Для учета требуются характеристики недвижимости, указанные в техническом плане или межевом плане. Право подтверждающим документом может быть договор, постановление о выделении участка или помещения, свидетельство на наследство, другие формы.

Нормативные акты

Основным руководящим актом для кадастровой регистрации недвижимости является Закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (скачать). Он содержит следующие нормы:

• Понятия и правовые определения, применяемые в процессе учета и регистрации;
• Требования к документам, по которым Росреестр включает сведения в ЕГРН и меняет их по обращению заявителей;
• Основания для приостановления и отказа в рассмотрении документов.
• Особенности регистрационных и учетных мероприятий на отдельные виды недвижимости;

Для оформления документов используются специальные / дополнительные нормативные акты. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет пройдет, по сведениям межевого плана. Межевой план изготавливается по требованиям ст.22 Закона № 218-ФЗ и Приказ Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»

Аналогичным документом для Техплана является Приказом Росреестра от 04.03.2022 N П/0072 утверждены форма декларации об объекте недвижимости, требования к ее подготовке, состав содержащихся в ней сведений.

Постановка недвижимости на кадастровый учет.

Вопросы специалисту-эксперту.

Специалист — Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 13 лет.

Можем ли мы приостановить кадастровый учет? Что для этого нужно сделать?

Ответ: Заявитель не может приостановить кадастровый учет, так как этот вопрос полностью в ведении регистраторов Росреестра. Но по заявлению собственника или сторон сделки допускается прекращение учета. Впоследствии можно повторно подать документы по общим правилам.

В какой срок после завершения строительства здания я должен поставить его на кадастровый учет? Не нашел ответа на этот вопрос в законах.

Ответ: Сроков для постановки на кадастровый учет законами не предусмотрено. Но пока не пройти эту процедуру, объектом будет невозможно распоряжаться, в том числе продавать или сдавать в долгосрочную аренду. Поэтому собственник сам заинтересован, чтобы максимально быстро пройти процедуру.

Как часто нужно проходить кадастровый учет в Росреестре? А также как часто проходить инвентаризацию в БТИ, 1 раз в 5 лет?

Ответ: Кадастровый учет проводится после образования объекта (вновь созданного, постройки, возведения), а также при последующих изменениях в его характеристиках. Если таких изменений не было, проходить кадастровый учет заново не нужно.

Если нужно пройти кадастровый учет, одновременно допускается регистрация прав на объект? Или это разные процедуры?

Ответ: Кадастровый учет и регистрация являются разными процедурами. Но провести их могут одновременно, если в заявлении от собственника будет указано, что подаёте одно заявление и на кадастровый учёт, и на государственную регистрацию.

Основные понятия, которые нужно знать для постановки здания на кадастровый учет	Описание
Ввод в эксплуатацию	Процедура, подтверждающая завершение строительных работ по проекту, готовность объекта к эксплуатации. Для многоквартирных домов (МКД) и нежилых зданий при вводе в эксплуатацию оформляется разрешение Госстройнадзора. Для частных домовладений оформляется уведомление в местной администрации (муниципального образования).
Кадастровый инженер	Специалист с высшим образованием, который имеет право оформить межевой или технический план и акт обследования на объекты. Кадастровый инженер обязан иметь квалификационный аттестат. Сведения обо всех инженерах есть в базе данных Росреестра.
Кадастровый учет при изменениях объекта	Процедура, в ходе которой в ЕГРН вносятся новые данные после реконструкции или перепланировки объекта. Для кадастрового учета изменений нужно оформить технический план и обратиться в Росреестр.
Регистрация прав	Процедура, в ходе которой Росреестр вносит в ЕГРН сведения о правообладателе объекта. Регистрация может осуществляться одновременно с кадастровым учетом, либо отдельно от него.
Технический план	Основной документ, на основании которого объект ставят на кадастровый учет с внесением сведений в ЕГРН. Технический план изготавливает кадастровый инженер, а перед этим должен обследовать здание.

Постановка земельного участка на кадастровый учет

Участок можно поставить на учет только после его образования (формирования) с определением координат границ. Особенности подготовки документов на землю перед обращением в Росреестр заключаются в следующем:

• участок может быть сформирован путем разграничения муниципальных и государственных земель, в ходе раздела, выдела или объединения;
• постановка земли на кадастровый учет осуществляется по информации из межевого плана;
• для изготовления межевого плана инженер проводит обследования и съемки, определяет координаты границ, описывает их в текстовой и графической форме;
• обязательным приложением межевого плана является акт согласования границ с владельцами близлежащих участков (соседями).

Обратите внимание, что, если акт согласования границ с соседями не удастся подписать, т.к. те не согласны или боятся, то постановка земельного участка (ЗУ) на кадастровый учет возможна через суд. В судебном процессе изучат содержание межевого плана и заключение кадастрового инженера о проведенных обследованиях и измерениях,

Особенности постановки на кадастровый учет объектов недвижимости

В России действует единый порядок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости. Однако есть ряд важных особенностей, вызванных отличием характеристик объектов и их правового статуса. Отметим момент, что определять идентификационные признаки и характеристики недвижимости может и вправе это делать только кадастровый инженер. Именно этот специалист проводит обследования и координирование, готовит документы для Росреестра. В некоторых случаях допускается постановка на кадастровый учет через суд (например, при возникновении спора о границах на близлежащие участки).

Комментарий специалиста-эксперта. Правила постановки земельного участка на кадастровый учет позволяют сделать одновременный учёт и частного дома, здания или сооружения. На объект капитального строительства нужно получить Техплан (технический план). Кадастровый инженер может одновременно провести обследование участка и строения, определить координаты недвижимости, оформить два документа для Росреестра.

Постановка зданий и строений на кадастровый учет

Постановка на учет здания или сооружения осуществляется на основании Техплана. Этот документ описывает основные характеристики строения (площадь, высотность, этажность), местоположение и координаты на земле. Приводим несколько важных нюансов, которыми сопровождается процедура учёта в Росреестре:

• если в составе здания есть обособленные и изолированные помещения, их можно поставить на учет одновременно со строением, либо отдельной такой же процедурой (пример, постановка на кадастровый учет многоквартирного дома делается такой же процедурой, как и на отдельные квартиры или нежилые помещения);
• в процессе эксплуатации здания из его объема могут выделяться новые помещения, которые также можно ставить на кадастровый учет;
• на поэтажных планах строения указывается местоположение всех помещений на этажах (эти сведения можно проверить в выписке ЕГРН).

Ставить на учет можно любой объект капитального строительства. До 2018 года порядок постановки на учет дома ИЖС (индивидуального жилищного строительства) допускал оформление деклараций самим собственником. Сейчас такой нормы и возможности нет в Законе № 218-ФЗ. Поэтому кадастровый учет зданий, сооружений, индивидуальных и дачных (садовых) домов осуществляется исключительно на основании Техплана и по сведениям в нём.

Постановка дома на учет сопровождается определением и установкой координат. Для этого делается привязка к сети геодезических координат, а в Техническом плане описываются геодезические построения. Чтобы обеспечить получение точных и достоверных координат, кадастровые инженеры используют специальное высокоточное профессиональное оборудование и проводят измерения и расчеты в специальных программах.

Что вы хотите поставить на кадастровый учёт?

• Дом (жилой)
• Земля / участок
• Нежилое помещение
• Нежилое здание

Результаты

Постановка помещения на кадастровый учет

Кадастровый учет помещений допускается, если они соответствуют признакам обособленности и изолированности. Об этом прямо указано в Законе № 218-ФЗ в ст.26 приведены случаи приостановления регистрации, среди которых эти признаки обособленности и изолированности, если их нет, то приостановят. Исключением является только часть помещения, чьи границы можно выделить условно, без возведения капитальных перегородок, стен, ограждающих конструкций. Приведём часть нюансов, связанных с кадастровой регистрацией квартиры или нежилого помещения:

• кадастровый номер присваивается обособленным и изолированным помещениям и является постоянным
• местоположение и границы каждого помещения фиксируются в Техплане и отражаются на поэтажном плане;
• временный кадастровый учет осуществляется только для части помещений под аренду.

Планировка и устройство помещений могут меняться после строительных работ (при перепланировке, например). Чтобы новые параметры конфигурации отразились в ЕГРН, нужно заказать и сделать новый Технический план и с ним пройти учет в Росреестре. Такая процедура обязательна каждый раз, когда собственник изменит характеристики своего объекта.

Комментарий. Результат постановки на кадастровый учет будет виден в выписке ЕГРН, её получает заявитель, кто запрашивал выписку. Также факт постановки на кадастровый учёт можно проверить на Публичной кадастровой карте. Официальным правоподтверждающим документом является только выписка ЕГРН (п.5 ст.1 №218-ФЗ). Свидетельство о постановке на кадастровый учет и регистрации недвижимости не выдается с 2016 года.

Что будет если не поставить объект на учет в Росреестре?

Постановка на кадастровый учет по факту стала обязательной процедурой, если вам нужно продать, подарить или сдать в аренду недвижимость, т.е. нужно распоряжаться ей. Законодательство не предусматривает жестких сроков для прохождения процедуры кадастрового учёта или штрафы за отсутствие сведений в ЕГРН о вашей недвижимости. Но, не пройдя учет в Росреестре, собственник не сможет распоряжаться недвижимостью. Пользоваться можно, а продать, подарить, сдать в аренду или ещё как-то перевести право собственности не получится.

Если объект был вновь возведен или образован до 2013 года и не числится в ЕГРН, документы для учета недвижимости допускается представить при регистрации сделки. Это удобно, так как не нужно проходить отдельные процедуры.

Как поставить объект на кадастровый учет

Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет регламентирован Законом № 218-ФЗ и для этого нужно:

• Завершить строительные работы и ввести объект в эксплуатацию (для ИЖС подается уведомление в местную администрацию);
• Заказывается и делается Техплан, готовятся документы подтверждающие права на объект;
• Документы с заявлением подаются в МФЦ или непосредственно в отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра). Хотя сама постановка на учет будет осуществляться только специалистами Росреестра;
• После завершения обязательных процедур будет выдана выписка из реестра недвижимости с кадастровым номером объекта.

Документы может подать собственник или его представитель по доверенности. Технические и межевые планы выдаются собственнику на диске, либо направляются кадастровым инженером напрямую в Росреестр.

Аналогичные правила применяются при изменении характеристик строения или помещения.

Документы для постановки на кадастровый учет

Постановка на кадастровый учет здания или помещения осуществляется на основании документов, указанных в главе 6 Закона № 218-ФЗ. В этот список, как правило может входить:

• Заявление от собственника или его представителя;
• Правоподтверждающий документ на недвижимость;
• Технический план, межевой план, либо оба документа одновременно;
• Квитанция/Платёжка об оплате гос. пошлины за регистрацию;
• Паспорт заявителя гражданина, либо регистрационные документы организации.

По факту сдачи документов и подачи заявления выдается расписка. В ней указывается дата, когда можно получить результат рассмотрения — выписку ЕГРН.

Стоимость постановки на кадастровый учет

Сколько стоит поставить дом на кадастровый учет? Постановка на государственный кадастровый учет осуществляется без взимания платы с заявителя, т.е. нет госпошлины. Хотя процедура относится к государственным услугам, госпошлина за постановку на учет в кадастре не предусмотрена. Также не требуется платить сборы и пошлины при последующих обращениях в Росреестр для обновления данных в ЕГРН.

Но в качестве расходов на постановку на кадастровый учёт, можно отметить расходы на кадастрового инженера, на определение координат, на создание технического плана и межевание земель. Услуги юристов и иных специалистов И прочие сопутствующие расходы.

Стоимость регистрации недвижимости

В отличие от кадастрового учета, гос. регистрация недвижимости осуществляется после уплаты госпошлины. Ее размер составляет 2 тыс. руб. для физлиц и 22 тыс. руб. для юр. организаций. Если по заявлению одновременно проводится регистрация и постановка на учет, цена услуги будет включать только размер указанной выше пошлины. Размер госпошлин устанавливается пп. 22 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ. (Размеры госпошлин за регистрацию недвижимости с сайта Росреестра).

Сроки и дата осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

Сколько ставят дом на учет в кадастре? Сроки проведения процедуры указаны в ст. 16 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При сдаче документации в МФЦ — учетные действия совершат за 7 рабочих дней. МФЦ затрачивает дополнительно 2 рабочих дня на передачу и получение информации в Росреестр.

Если обращение подано напрямую в Росреестр то, это позволит ускорить процедуру до 5 рабочих дней. Пошлин же за срочную постановку на учет законом не предусмотрено.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

Образец выписки ЕГРН

Образец заявления для постановки здания на учет

Образец заявления на выдачу разрешения на строительство нового здания

Образец заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию_

Образец заявления о проведении экспертизы проекта_

Образец технического плана для постановки здания на учет_

Рекомендации по подготовке проектной документации на экспертизу_

Рекомендации по подготовке проектной документации на экспертизу_

Итоги / Выводы

• Постановка на кадастровый учет заключается во включении данных о недвижимости в ЕГРН.
• Документами-основаниями для первичного и последующего учета может быть Техплан, межевой план, решение суда.
• Процедура проходит через Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), но документы можно подать и в МФЦ.
• Госпошлина за кадастровый учет не взимается.

Часто задаваемые вопросы

На какие объекты проводится кадастровый учет?

На учет можно поставить только объекты, которые были обособлены и изолированы, либо сформированные участки с установленными координатами (имеют границы). Эти признаки подтверждаются информацией по результатам кадастровых работ.

Что такое постановка объекта недвижимости на кадастровый учет?

Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет – это процедура Росреестра по включению в ЕГРН информации / данных о координатах и параметрах зданий, помещений, домов ИЖС, земельных участков, машино-мест, объектов незавершенного строительства.

Сколько / какая стоимость кадастрового учета?

Кадастровый учет в Росреестре всегда проводится бесплатно. Но до обращения в Росреестр нужно заказать технический или межевой план. Стоимость этих документов определяется по договору с кадастровым инженером. Кадастрового инженера можно найти в БТИ.

Исключение, если вы ставите на учёт «ранее учтённый объект недвижимости». Т.е. право собственности на недвижимость оформлено давным-давно, но информации об этом нет в ЕГРН.

Сколько денег вы потратили на кадастрового инженера/ Техплан / Межевой план

• до 10 000 рублей
• до 20 000 рублей
• до 100 000 рублей
• более 100 000 рублей
• до 15 000 рублей
• до 25 000 рублей
• до 30 000 рублей
• до 35 000 рублей
• до 40 000 рублей
• до 45 000 рублей
• до 50 000 рублей
• до 55 000 рублей
• до 60 000 рублей
• до 65 000 рублей
• до 70 000 рублей
• до 75 000 рублей
• до 80 000 рублей
• до 85 000 рублей
• до 90 000 рублей
• до 95 000 рублей

Результаты