Коронавирус, маски и законны ли штрафы за маску? Законно ли носить маску?

В пандемию мы (граждане и не только) столкнулись с запретами на передвижение и обязыванием носить маску закрывающие нос и рот. И у нас, думающих людей, конечно же возникли вопросы:» А на сколько законно такое ограничение свободы передвижения? Законно ли требование ношения медицинских масок в общественных местах?». Покажем, как аргументированно разговаривать и оспаривать штрафы с представителями правоохранительных органов и руководителями.

Сразу дадим алгоритм, как себя вести и что делать, а ещё ниже более подробно разберём и дадим скачать Памятки по маскам.

Советы, как поступать если вам отказывают по причине отсутствия медицинской маски:

1. видеофиксации отказа с называнием на камеру названия организации, адреса, даты и времени нахождения там.
2. вопросов к сотрудникам: Ваше ФИО, кем и где работаете, кому подчиняетесь?
3. вопросов к сотрудникам: Кто дал вам распоряжение не продавать клиентам без маски или не пускать в магазин?
4. Потребовать с печатью письменный отказ в посещении торгового объекта без маски и(или) доступе к товарам, продуктам. 
5. Сказать сотрудникам магазина или предприятия, что вы будете обжаловать отказ в продаже в Роспотребнадзор и Прокуратуру.
6. Сказать, что по КоАП установлены штрафы, как на сотрудников так и на организацию, которые отказали. Сотрудникам штраф от 1-2  до 30-50 тысяч руб., а на организации штраф от 10-20 тысяч до 300-500 тысяч рублей.
7. Попросить Книгу отзывов и предложений. Записать, в произвольной форме, всё по списку выше о ситуации.
8. Сфотографировать Книгу отзывов и предложений. Обложка, титульная страница, 2-3 отзыва перед вашим, ваш отзыв, последние страницы и там где написано сколько пронумеровано страниц в книге.
9. Подать жалобу в Роспотребнадзор http://zpp.rospotrebnadzor.ru/Forum/Appeals/AddAppeal
10. Подать жалобу в Прокуратуру https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest 

Законны ли Указы мэров или губернаторов — ограничивающие наши права и свободы?

В целях защиты здоровья населения Президент РФ распорядился, чтобы каждый мэр и губернатора самостоятельно решали о необходимости введения тех или иных мер на местном, локальном уровне. Т.к. ситуация везде разная и степень заболеваемости тоже разная.

И всё это основывается на Федеральном законе от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Мы возражаем на это «правом свободно передвигаться» мол в Конституции РФ закреплено. Тем уто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ).

Тем временем, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст. 55 Конституции РФ).

Анализ законов по ношению медицинской маски

По данному вопросу коллега юрист Слепов Павел Андреевич составил для своих клиентов Памятка 20.6.1 Слепова Павла Скачать.

Он постарался проанализировать соотношение правовых норм, как Конституция, Федеральные законы, Указы Президента РФ, Указы губернаторов и мэров, КоАП и постановления Правительства РФ, а также закона «О полиции» и деятельности судов. Показал несколько своих взглядов на проблему.

Кратко — не бойтесь, главное делать и обжаловать всё (протоколы, штрафы) в районных судах.

Методичка с законами по пандемии, регулирующими ношение масок

Методичка законов по маскам Скачать

Очень удобно подобраны выдержки из законов касающихся ношения медицинских масок. Методичка подготовлена сотрудниками системы Консультант+.

Выдержки из таких законов, как:

• Конституция Российской Федерации
• Письмо от 22 июля 2020 г. N 09-11169-2020-40 О штрафах Роспотребнадзора
• Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 417 » Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»
  
  
• Уголовный Кодекс Российской Федерации
• Закон «О защите прав потребителей РФ»
• Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях»
• Гражданский кодекс Российской Федерации

Памятка по маскам для покупки продуктов питания и непродовольственных товаров 
без масок и перчаток

Памятка. Маски. Продукты 23.05.2020 Скачать  подготовленная Кобяковым Эдуардом Вадимовичем 

Согласно договора розничной купли-продажи продавец по продаже товаров в розницу,(он же осуществляет предпринимательскую деятельность) обязан передать товар покупателю, который предназначен для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 492 ГК РФ).
Договор розничной купли-продажи является публичным договором (п. 2 ст. 492 ГК РФ).

Продавец обязан продать товар, оказать услугу или выполнить работу каждому, кто к нему обратится (это касается розничной торговли, перевозок транспортом общего пользования, услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания и т.п.) (п. 1 ст. 426 ГК РФ).

И условия договора, такие, как обязательное ношение медицинской маски, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными (п. 1 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей»).

Кроме того, за такие отказы в продаже товаров из-за отсутствия медицинской маски — наказываются штрафами в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях ( часть 2 и 5 статьи 14.8. КоАП РФ).

Эдуард в своей памятке описал Рекомендации, как действовать при отказе в продаже продуктов в магазине, по причине, что вы находитесь без маски. А также когда вам физически не дают пройти в магазин для покупки товаров.

Повторим ещё раз, что нужно делать:

Советы, как поступать если вам отказывают в продаже товара или перевозке в метро заключаются в:

1. видеофиксации отказа с называнием на камеру названия организации, адреса, даты и времени нахождения там.
2. вопросов к сотрудникам: Ваше ФИО, кем и где работаете, кому подчиняетесь?
3. вопросов к сотрудникам: Кто дал вам распоряжение не продавать клиентам без маски или не пускать в магазин?
4. Потребовать с печатью письменный отказ в посещении торгового объекта без маски и(или) доступе к товарам, продуктам. 
5. Сказать сотрудникам магазина или предприятия, что вы будете обжаловать отказ в продаже в Роспотребнадзор и Прокуратуру.
6. Сказать, что по КоАП установлены штрафы, как на сотрудников так и на организацию, которые отказали. Сотрудникам штраф от 1-2  до 30-50 тысяч руб., а на организации штраф от 10-20 тысяч до 300-500 тысяч рублей.
7. Попросить Книгу отзывов и предложений. Записать, в произвольной форме, всё по списку выше о ситуации.
8. Сфотографировать Книгу отзывов и предложений. Обложка, титульная страница, 2-3 отзыва перед вашим, ваш отзыв, последние страницы и там где написано сколько пронумеровано страниц в книге.
9. Подать жалобу в Роспотребнадзор http://zpp.rospotrebnadzor.ru/Forum/Appeals/AddAppeal
10. Подать жалобу в Прокуратуру https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest 

Что писать в книге отзывов и предложений:

Вначале (Дата, время,) Мне, (ФИО), на территории торгового объекта (название магазина, адрес), а конкретно НА КАССЕ, сотрудниками (-ом) вашего магазина — (если знаете должность, имя, фамилию продавца, то указываем и их) было отказано в продаже товара(ов) (название товара — любого и его цена) по мотиву отсутствия маски. Довожу до вашего сведения, что такой отказ является незаконным. Действия ваших сотрудников нарушают ст.10; п.1 п.2 ст.310; п.1 п.3 ст.426; п.1 ст.433; 494 ГК РФ, а также ч.1 ч.2 ст.16 Закона о защите прав потребителей в РФ от 07.02.1992 N2300-1 за что предусмотрена административная ответственность по ст.14.8 КоАП РФ. По данному факту будет сообщено в компетентные органы.

(подпись); (можете оставить свой номер телефона и (или) адрес эл. почты).

Памятка по маскам для пассажиров общественного транспорта, желающих получить услугу перевозки
без масок и перчаток

Памятка по маскам в общественном транспорте Скачать

Здесь разобрали, какими законами регулируются перевозки и дали рекомендации такие же применяются примеры, которые разобрали выше.
Единственное различие в ссылках на местные правила перевозок пассажиров установленные Правительством Москвы для таких организаций, как Метрополитен и для наземного городского транспорта (здесь несколько разных автопарков и поэтому правила для всех сразу).

Смысл в том, что в правилах перевозок — не запрещено нахождение пассажира без масок.

Весной 2020 эти правила были актуальны, и сейчас, как минимум на 24.12.2020 ещё актуальны! Ничего не добавили и не изменили в Правилах пользования Московским метрополитеном и Правилах пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве.

А предпочтение перевозки пассажиров в маскам перед теми, кто без маски — прямо запрещено ГК РФ ст. 426

• Сделать шаги выше, видеозапись, задать вопросы, попросить письменный отказ
• А еще позвонить тут же на горячую линию Роспотребнадзора и зафиксировать отказ в перевозке
• Написать жалобы в Роспотребнадзор и Прокуратуру

Памятка по маскам для прогулок и занятий спортом (физической культурой) на улице на примере жителей Москвы:

Памятка. Маски. Улица. Спорт. 05.06.2020 Скачать

Весной 2020 г. в Москве якобы не разрешали заниматься физкультурой на улице. Показывали репортажи про то, когда полицейские задерживали спортсменов и штрафовали.

В итоге имеем «Необязательность ношения масок и перчаток на улице». А подтверждается это следующим:

• Правила поведения, устанавливаемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации, не могут противоречить правилам установленным Правительством Российской Федерации (т.е. инстанция ниже не может менять правила установленные вышестоящей инстанцией).
• Правила установленные мэром не могут отменять правила установленные Правительством РФ.

И это в соответствии с подпунктами «у» и «ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

• В Указе Мэра Москвы от 05.03.2020 г. N 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» указано использовать маски при нахождении в транспорте, на объектах ЖД транспорта, в случаях покидания места проживания (пребывания), посещения зданий, строений, сооружений.
• Сомнительный пункт использовать маски в случае покидания места проживания (пребывания) — т.к. прямо не прописано, что на улице обязательно ношение масок, то следует понимать так:» покидая жилище, оденьте маску т.к. до выхода на улицу вы находитесь в помещениях общего пользования.» А выйдя на улицу — вы покидаете общественное место.

использовать маски в случае покидания места проживания (пребывания) — т.к. прямо не прописано, что на улице обязательно ношение масок, то следует понимать так:» покидая жилище, оденьте маску т.к. до выхода на улицу вы находитесь в помещениях общего пользования.» А выйдя на улицу — вы покидаете общественное место.

Памятка, что писать в Протоколе / Постановлении

Что писать в Протоколе либо Постановлении Скачать

Вам в помощь прикладываем памятку с советами, как себя вести, когда вам выписывают Постановление о нарушении или составляют Протокол о нарушении.

Там немного написано, но всё по делу:

• Подписывать ничего не отказываемся, но когда доходит до подписания…. зачёркиваем слова «разъяснены», «мне разъяснены»  и пишем «не разъяснены и не озвучены».
• Кроме этого, пишем это же (то что выше абзацем), ни до, ни после права не разъяснены. Это можно написать в поле «объяснения и замечания по содержанию протокола». Если такого нет, пишите на полях.
• На вопросы:»Где работаете и ваш номер телефона» — отвечаем:»В поиске работы, а телефон не помню (или назовите любой не ваш).
• На смс — информирование о дате судебного заседания не соглашаемся.
• Копия протокола/ постановления — нужно получить именно копию, а не дубликат! Можно написать, что поставите подпись после получения копии и сверкой её с оригиналом.

Если получили копию протокола / постановления и сравнили и всё сходится — то ставим свою подпись. Если нет, пишем следующее: «Получил(а), но копия не идентична оригиналу.»

• Сфотографируйте оригинал протокола / постановления. Вы имеете право знакомиться с делом!.

Другое мнение юриста по ношению масок

Знает, раньше на этом месте мы разместили видеоролик объяснение из youtube от одного юриста (адвоката), но спустя год или полтора он удалил это видео. И мы замечаем эту тенденцию по удалению старых видео про маски и подобные темы. Значит люди либо перехотели высказываться по этой теме, либо видео было о ситуации на тот момент, а сейчас уже другое время и законы. А это показывает, что тема совсем не однозначная, и нельзя доверять одному мнению. Лучше всего расценивать с точки зрения человечности, так по крайне мере будет больше добра.

И повторяем: — данный момент по маскам — он точно не урегулирован законодательством, на столько, чтобы не оставалось вопросов. Поэтому и есть такая не разбериха. Но если читать нормы так, как мы показали вам выше, то наш взгляд на проблему — весьма адекватен. 

Но при этом он основывается именно на сухом юридическом языке. А ведь есть житейская логика, когда законов нет, а правильно поступить «вот так-то» типа, кажется правильным. А действует оно или нет — пока не ясно, но мы делаем из хороших побуждений. Так нам пытается «Власть» рассказывать, что они делают запреты для защиты нас неразумных.

Делать так, как написано в этой статье или не делать — решать вам. И полностью под вашу ответственность.

Мы уверены в нашей позиции, если всё делать так, как описано выше.

Однозначной судебной практики — ещё не сложилось.

Памятка о применении масок в контексте COVID-19 от Всемирной организации здравоохранения

Применение масок в контексте COVID-19 Скачать Так например Всемирная организация здравоохранения разместила на своём сайте памятку о применении масок в контексте COVID-19

Пусть Хорошие люди, читают хорошие статьи!